Aloitteellista kunnallispolitiikkaa

Perjantai 12.3.2010 klo 22:26 - Vesa-Matti Saarakkala

Toiminta kunnallisissa luottamustoimissa on politiikan ruisleipää. Toisaalta, ei tarvitse välttämättä olla kuntapolitiikasta kokemusta päästäkseen esimerkiksi kansanedustajaksi, mihin yksi valtuustoaloitteistanikin viittaa. Joka tapauksessa, itse olen toiminut vuoden 2005 alusta valtuutettuna ja monissa Kurikan kaupungin luottamustoimissa ja takana on melkoinen määrä kokouksia. Teen myöhemmin erikseen pari kuntapoliittista katsausta blogiini, mutta tässä ohessa muutama valtuustoaloite, jotka olen jättänyt kahdessa viime valtuuston kokouksessa Kurikassa:

 

Valtuustoaloite yhteiskunnan järjestämiä joukkoruokailuja koskien

Julkisen sektorin järjestämien joukkoruokailuiden raaka-aineet ovat puhuttaneet viime aikoina mm. eteläpohjalaisia. On ymmärrettävää, että kansalaisia kiinnostaa, mitä he saavat yhteiskunnalta syödäkseen. Monin paikoin julkisen sektorin järjestämästä joukkoruokailusta peritään myös maksua.

Resurssiohjauksen takia kunnilla on suuri vaikutusvalta siihen, millaisista raaka-aineista valmistettua ruokaa julkisen sektorin järjestämissä joukkoruokailuissa kunnan alueella syödään. Asiaa ei voi jättää vain operatiivisen portaan huoleksi, kun kyse on niinkin keskeisestä asiasta kuin ruoka.

Me allekirjoittaneet valtuutetut haluamme, että Kurikan kaupunginvaltuustolle tuodaan tiedoksi selvitys julkisen sektorin Kurikan kaupungin alueella järjestämästä joukkoruokailusta. Tiedonannossa tulee antaa selvitys siitä, millaisia raaka-aineita ruoanvalmistukseen on käytännössä tarjolla, mistä mitkäkin raaka-aineet ovat peräisin ja mitkä ovat toiminnan taloudelliset resurssit ja taloudellinen liikkumatila.

Haluamme myös, että kaupunki teettää mielipidekyselyn julkisen sektorin joukkoruokailun käyttäjiltä. Kyselyssä tulee kartoittaa asiakastyytyväisyys sekä mahdolliset toiveet ruoan suhteen.

Kansalaisella, jolla kuluttajana on oikeus ja velvollisuus jatkuvasti tehdä valintoja myös ruoan suhteen, on tänä päivänä oikeus olla tietoinen myös julkisen sektorin järjestämän joukkoruokailun taustoista ja tarvittaessa ilmaista toiveensa tällaisen ruokailun suhteen. Myös päättäjien on otettava asiakkaiden eli kuntalaisten toiveet huomioon, kun kyseisen sektorin budjetista päätetään.

Vesa-Matti Saarakkala

 

Valtuustoaloite eduskuntavaaliehdokkaiden vaalikaranteenista Kurikan markkinoinnissa 2011 ja kaupungin vaalitukikielto

 

Eduskuntavaalit 2011 lähestyvät ja ehdokasasettelu vaaleihin on käynnistymässä. Monet kansanedustajiksi haluavat ovat jo ilmoittautuneet tavoittelemaan ehdokaspaikkoja.

Kurikan kaupungin strategiassa todetaan, että Kurikka hyödyntää markkinoinnissaan valtakunnallisesti tunnettuja kurikkalaisia henkilöitä. Tämä linjaus on kaikkien Kurikan kunnallispolitiikassa toimivien puolueiden yhteisesti hyväksymä.

Kuitenkin eduskuntavaalien yhteydessä on Suomessa ollut oikeudenmukaisuuden ja tasapuolisuuden sekä hyvien tapojen takia tapana, ettei julkisin varoin tuotetussa mediassa tai mainonnassa saa esiintyä eduskuntaan pyrkiviä henkilöitä, jos ehdokkuus on virallistettu ja vaalit ovat lähellä. Puhutaan ns. vaalikaranteenista.

Siksi me allekirjoittaneet kaupunginvaltuutetut haluammekin, ettei Kurikan kaupungin mainonnassa aikavälillä 1.1.2011-eduskuntavaalien 2011 varsinainen vaalipäivä (20.3.2011 tai 17.4.2011) käytetä hyväksi sellaisia henkilöitä, jotka ovat valtakunnallisesti tunnettuja ja jotka samalla pyrkivät eduskuntaan. Myöskään muita eduskuntavaaliehdokkaita kuin valtakunnallisesti tunnettuja ei kaupungin mainonnassa saa käyttää.

Kielto ei koskisi esimerkiksi ennen vuotta 2011 painettua perusmainosmateriaalia, jota ei levitetä laajalla levikillä, vaan vain laajalevikkistä mainontaa niin painotuotteiden, lehti-ilmoittelun, television, radion kuin internetinkin osalta.

Lisäksi haluamme, että Kurikan kaupungin ja Kurikan kaupungin enemmistöomisteisten tytäryhtiöiden eri päätöksentekoelimissä kaupungin valitsemat päättäjät sitoutuvat siihen, ettei eduskuntavaaliehdokkaiden vaalikampanjoita tueta kaupungin tai kaupungin tytäryhtiöiden toimesta suoralla rahallisella tuella eikä myöskään välillisesti, kuten ostamalla mainostilaa ehdokkaiden tai heidän tukiyhdistyksensä vaalimateriaaliin tai ostamalla ehdokkailta tai heidän tukiyhdistyksiltään hyödykkeitä, kuten taidetta tai seminaarilippuja. Myös kaupungin ja kaupungin enemmistöomisteisten tytäryhtiöiden operatiiviselta hallinnolta edellytämme vastaavaa pidättäytymistä.

Tämä sama tahdonilmaus esitetään virallisesti, tai jos se ei mahdollista, niin epävirallisella tasolla myös JIK ky:n virkamiehille ja luottamushenkilöille koskien kaikkia eduskuntavaaliehdokkaita.

Vesa-Matti Saarakkala

 

Valtuustoaloite ympärilukuvuotisesta koulukyydityksestä 2-luokan oppilaille, joiden koulumatka yli 3 km

 

24.8.2009 20 valtuutettua tekivät valtuustoaloitteen koulukyyditysjärjestelmäämme koskien.

Aloitetta käsiteltiin kaupunginhallituksessa 7.9.2009 ja se lähetettiin sivistyslautakunnan valmisteltavaksi. Sivistyslautakunta on ensimmäisen kerran käsitellyt aloitetta kokouksessaan 8.12.2009 ja päätti hyväksyä aloitteen siltä osin, että niille 2-luokan oppilaille, joiden koulumatka on yli 3 km, myönnetään maksuton koulukyyditys koko lukuvuodeksi 1.8.2010 lukien. Aikaa aloitteen jättämisestä sen käsittelyyn lautakunnassa kului kolme ja puoli kuukautta.

Kaupunginvaltuuston 14.12.2009 hyväksymässä talousarviossa vuodelle 2010 koulukyyditysjärjestelmän osalta todettiin kuitenkin budjettikirjan sivulla 28, että 2-luokalla koulukuljetus järjestetään ajalla 15.10-15.4., jos matka on vähintään 3 km.

Tämän johdosta tein esityksen 10 000 euron määrärahan lisäämiseksi koulukyyditysten toteuttamiseksi ympärilukuvuotisena niille 2-luokkalaisille, joiden koulumatka on yli 3 km. Sivistysjohtajan mukaan kyydityksen muuttaminen ympärilukuvuotiseksi maksaa 10 000 euroa.

Äänestyksessä esitys kaatui yhdellä äänellä.

Asian valmistelu vei siinä määrin kauan aikaa sivistyslautakunnalta, että valtuutetuilla käytössään olleessa budjettikirjassa käytäntö, jonka sivistyslautakunta oli 8.12.2009 kokouksessaan hyväksynyt, ei näkynyt. On syntynyt epäselvä tilanne, jossa kaikki päätöksentekijät valtuustossa eivät välttämättä olleet tietoisia siitä, mitä asiassa päätetään.

Valtuusto on kaupungin ylin päättävä elin ja silloin, jos budjettikirjassa hyväksytään jokin käytäntö, on se vahvempi päätös kuin lautakunnan päätös, jos valtuusto tekee päätöksensä lautakunnan päätöksen jälkeen. Talousarviosta päätettäessä budjettikirjan tulee olla ajan tasalla niin numeroiden kuin tekstiosioiden osalta tai sitten budjettikirjaan on tehtävä korjaukset valtuustokäsittelyn yhteydessä vastuullisten virkamiesten tai kaupunginhallituksen esityksestä. Sivistyslautakunnan myöhäisen päätöksentekoajankohdan takia kaupunginhallitus ei ehtinyt käsitellä sivistyslautakunnan esitystä ennen talousarviokokoustaan, joten valmistelu on ollut ontuvaa.

Kuitenkin jälkeenpäin on ilmennyt, ettei koulukyyditysjärjestelmän muuttaminen tavalla, jolla sivistyslautakunta on sitä valtuustoaloitteen pohjalta esittänyt muutettavaksi, vaadi mahdollisesti lisämäärärahaa, vaan määräraha löytyy sivistyslautakunnan raamista.

Näin ollen me allekirjoittaneet valtuutetut uudistamme kaupunginvaltuustossa 24.8.2009 jätetyn aloitteen siltä osin, että me esitämme nykyisen osalukuvuotisen kyydityskäytännön sijaan ympärilukuvuotista maksutonta koulukyyditystä kaikille 2-luokan oppilaille, joiden koulumatka on yli 3 km. Käytäntö atuisi voimaan 1.8.2010 lukien. Valtuuston budjettikäsittelyssä 14.12.2009 valtuusto ei mielestämme päättänyt olla hyväksymättä edellä mainittua ympärilukuvuotista koulukyyditystä, vaan valtuusto päätti pöytäkirjan mukaan ainoastaan, ettei se myönnä 10 000 euron lisämäärärahaa 2-luokan koulukuljetuksiin.

Vesa-Matti Saarakkala